Im Westerwaldkreis ist der Abschuss eines Wolfs angeordnet, und trotzdem darf niemand schießen. Die Untere Jagdbehörde hat den Rüden GW2478m aus dem Greifensteiner Rudel am 11. September zur Jagd freigegeben. Zehn Tage später hat das Verwaltungsgericht Koblenz die Allgemeinverfügung vorläufig ausgesetzt. Im Eilverfahren geht es vor allem um die Frage, ob die Zäune der Schafhalter hoch genug waren.

19 Übergriffe, 75 Tiere: warum der Kreis gerade diesen Rüden meint

Die Allgemeinverfügung richtet sich gegen ein einzelnes, genetisch identifiziertes Tier. Nach Angaben der Kreisverwaltung Westerwaldkreis haben DNA-Proben den Rüden zwischen April und August mindestens 19 Übergriffen zugeordnet. Dabei wurden 75 Schafe und Ziegen getötet oder verletzt. Der Kreis stützt die Freigabe auf § 22d Bundesjagdgesetz. Diese Vorschrift regelt die Jagd auf den Wolf, seit er am 2. April 2026 ins Bundesjagdrecht aufgenommen wurde.

Der Kreis begründet die Freigabe damit, dass der Wolf zumutbare Herdenschutzmaßnahmen überwunden hat, auch elektrifizierte Zäune. Dieses Verhalten sei erlernt und könne an Nachkommen weitergegeben werden. Weiteren Herdenschutz hält die Behörde deshalb nicht für eine gleich geeignete Alternative. Die Verfügung wurde mit sofortiger Vollziehung erlassen. Ein Widerspruch sollte die Jagd also nicht automatisch aufhalten.

Im Kreis halten 45 Haupt- und Nebenerwerbsbetriebe rund 2.300 Schafe und Ziegen. Fünf davon sind Wanderschäfereien, vier züchten vom Aussterben bedrohte Nutztierrassen.

Zehn Tage von der Freigabe bis zum Stopp

Die Zwischenverfügung vom 21. September wird oft als „Hängebeschluss" bezeichnet. Sie friert die Lage ein, bis das Gericht über den eigentlichen Eilantrag entscheidet. Nach Darstellung des Gerichts, die die Nachrichtenagentur dpa wiedergibt, genügt dafür, dass der Eilantrag nicht von vornherein aussichtslos ist. Ein erschossener Wolf ließe sich nicht mehr zurückholen, deshalb soll bis zur Entscheidung nichts Unumkehrbares geschehen. Über den Ausgang des Verfahrens sagt die Zwischenverfügung nichts.

0,90 bis 1,10 Meter gegen 1,20 Meter

Den Kern des Streits bilden wenige Zentimeter. Nach Angaben der NI waren die Zäune der betroffenen Halter 0,90 bis 1,10 Meter hoch. Der Verband hält mindestens 1,20 Meter für erforderlich. Bevor ein Wolf getötet werden dürfe, müssten die Halter nachrüsten oder Schutzmaßnahmen kombinieren, etwa mit nächtlicher Aufstallung oder Herdenschutzhunden. Beides werde in Rheinland-Pfalz gefördert. Außerdem stellt die NI die Frage, wie sich die Entnahme auf den Erhaltungszustand der Wolfspopulation auswirkt.

Für die Entscheidung ist das der Kernpunkt. Einen schadenstiftenden Wolf darf eine Behörde nur dann gezielt töten lassen, wenn er einen zumutbaren Schutz überwunden hat. Hält das Gericht die Zäune für zu niedrig, fehlt der Freigabe ihre Grundlage, ganz gleich, wie viele Tiere gerissen wurden. Genügen die Zäune dagegen dem Zumutbaren, spricht die Zahl der Übergriffe für die Behörde.

Dasselbe Rudel, zwei Länder, zwei Rechtswege

Das Greifensteiner Rudel lebt über die Landesgrenze hinweg. Es hat seinen Schwerpunkt im hessischen Lahn-Dill-Kreis und nutzt auch den Westerwald. Auf beiden Seiten wird gejagt oder soll gejagt werden, allerdings auf verschiedenen Wegen:

Das Beispiel zeigt, wie unterschiedlich der Wolf im neuen Jagdrecht bejagt werden kann. In Hessen richtet sich die Jagd nach einem Plan für die Population, im Westerwald nach dem Verhalten eines einzelnen Tiers. Rheinland-Pfalz arbeitet außerdem gerade an seiner Jagdgesetz-Novelle mit eigenem Wolfsmanagement.

Was im Westerwald noch offen ist

Wann das VG Koblenz über den Eilantrag entscheidet, hat es nicht mitgeteilt. Wie das Gericht die Zaunhöhe gewichtet, ist ebenfalls offen. Eine eigene Pressemitteilung zu dem Verfahren hat das Gericht bislang nicht veröffentlicht. Die veröffentlichten Unterlagen beantworten auch eine praktische Frage nicht: Wie soll ein Schütze im Revier sicher erkennen, dass er den Rüden GW2478m vor sich hat und nicht ein anderes Tier des Rudels? Das Ende der Freigabe nennt die Pressemitteilung des Kreises ebenfalls nicht.

Häufige Fragen zum Verfahren um GW2478m

Was passiert, wenn das Gericht den Eilantrag ablehnt?

Dann wird die Allgemeinverfügung wieder vollziehbar, und die Jagdausübungsberechtigten der genannten Reviere dürfen den Rüden bejagen. Gegen den Beschluss ist die Beschwerde zum Oberverwaltungsgericht Rheinland-Pfalz möglich. Gibt das Gericht dem Antrag statt, kann umgekehrt der Kreis Beschwerde einlegen.

Gilt die Freigabe auch auf der hessischen Seite des Rudelgebiets?

Nein. Die Untere Jagdbehörde des Westerwaldkreises kann nur für Reviere in ihrem Kreis entscheiden. In Hessen gilt die eigene Allgemeinverfügung des Regierungspräsidiums Kassel für Jungwölfe. Nach dpa-Angaben laufen dort weiterhin Rechtsstreitigkeiten.

Der Wolf ist seit April 2026 eine jagdbare Art, und damit auch Prüfungsstoff. Anzeigepflicht, Herdenschutz und die Voraussetzungen einer Entnahme kommen im Jagdrecht der Jägerprüfung vor. Mit Jagdkompass lernst du sie an echten Prüfungsfragen für dein Bundesland. Weitere Fälle findest du in der Rubrik Recht, etwa zur Bilanz des Wolf-Schnellabschusses in Niedersachsen.